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纪检人手记

纪检人手记 | 化解九年未解的土地款分配

来源:武陵纪委 作者: 发布时间:2017年09月12日 浏览次数: 字号:

“叮铃铃”,放在办公桌上的手机铃声一声脆响,让我不由自主的看了一眼手机,“嗯,这是谁的电话,怎么没有号码”,我心里思忖道。我拿起手机,放在耳边:“喂,你好,请问哪位?”我问道。“请问你是长庚街道办事处的吴书记吗?”对方反问道,看来对方是个我不太熟悉的人,但凭对方知道我的号码,肯定是找我有事。今年初,为了加大与群众的联系,及时掌握群众对我们党员干部违纪问题的线索,街道纪工委决定在每个管辖的社区购置并安装“街道纪工委信箱”,同时将我的电话号码、邮箱公示在专用信箱,自此,我的手机号码时不时地被有些陌生的号码打了进来,我想,这个打进电话的人会不会也是我们的群众呢?

“哦,我是,找我有什么事吗?”我问,“吴书记,你现在到办事处吗?我是杨桥社区一组居民,我们组的土地分配款一直都没有分配下来,我想把我们这里的情况向你汇报一下。”对方说道。“好吧,你来吧,我在一楼纪工委办公室等着你。”我说。自从去年10月我调入长庚街道后就一直联系杨桥社区工作。杨桥社区几年来不是很安静,前任社区书记违纪出事被免职,遗留了一摊子的问题,上半年换届选举后,社区新任党总支书记年轻,有能力,短期内为老百姓做了几个漂亮的实事,很得民心,街道党工委很是欣慰,但是街道村改居前土地征收,前任留下来的土地分配款问题,一直都困扰着街道、社区一班子人。土地分配款牵涉组里的老百姓的利益,就是因为几个组的老百姓一直统一不了认识,拿不出切实可行的分配方案,街道下辖的青林社区有几个组的土地款硬是被搁置起来,不断地有老百姓到市、区纪委上访,弄得我们很是被动,我也正想彻底了解分配不下去的症结所在。

等了半个小时左右,办公室的门被人轻轻敲了两下:“请问这是吴书记办公室吗?”,我抬头一看,一个年约50左右、个头不高的清瘦男人站在门外问道。我站起身,望了望,问道“你就是刚才给我打电话的杨桥一组的居民?”“嗯,是的,我就是来找找您。”“哦,那请进。”这个男人踏入办公室门槛,未曾想到又跟进了另外不认识的两个男人。三人落座后,我也为他们斟起了热茶。进过一番寒暄,原来后面进来的两人和这位男人是一个组里的,都是反映杨桥一组土地分配款的问题。

通过询问,我了解到这个杨桥一组土地分配款分配不下去的原因:杨桥一组的谢家与周家是两个大家族,过去前任支部书记在任时,因为一直选不出组长,就任命了一个姓周的“大黑”当组长。这个组长有一帮人撑着,但是另有一帮人对其就是不服气,加上组长有些私心,处事不公,另一帮人就一直吵吵闹闹要求把这个组长换了。前些年,组里的地征收后,政府也拨付了土地款,可是组长一直拿不出成熟的分配方案,这钱就一直躺在街道村账街管的代理中心账户上,分配不到农户,最早的一笔未分的土地款都是九年前的。同时我也了解到,组里的百姓站在各自的角度,提出不同的诉求:有不想给嫁出去的女儿户头分钱的,也有提出给外甥分钱要打折的;有提出对外来户不能分的,也有提出对中途迁入户口的人分要打折的等等,的确十分复杂。三个到我这里反映问题的组民,希望我能出面,主持他们组里一直悬而未决的土地款分配,不然,组里百姓会到市里、区里去上访的。

“你们现在有没有一个大部分的群众又同意,但是离政府要求有效的最低比例差不了多少的方案?”我问道。为了促使农户的土地分配款尽快到他们手中,区里确定了一个三分之二的比例,也就是说,只要组里的群众对土地款分配方案有三分之二以上的多数同意,这个方案就是有效的,街道也就会按照此方案拨付相应的款项给村里,由村里按方案进行分配。“组里群众拿出了一个方案,80%赞同,但是组长不采纳,我们的组长又另外搞了一套方案,有的人也签了字,但是没有达到多数比例。”听后,我明白了,原来,组长与群众已经有了一定的隔阂,他拿出的方案不具有操作性,但是撇掉这个还未换届的组长,完全采信这三个村民向我提出的这一方案也不合适,更何况组长提出的方案也有同样的百姓在上面签了字。思忖过后,我向到访的三个村民提出解决意见:一是组里的土地款分配必须要在社区的指导下完成,在社区”两委”的监管下进行;二是组里的土地款分配一定要合规合法,虽然村组都是自治组织,街道不会干预土地款分配,但是组里要妥善处置过去合民约不合法而造成的剥夺组民合法权益的问题,要预留部分资金处置过去遗留问题,不能将组规民约凌驾于国家的法律法规之上;三是目前组里的两套方案,将会督促社区在半个月时间内或月底前与组长一道综合后尽快落实,土地款尽快分配;四是小组换届问题,街道会抓紧督促,希望大家支持与参与,选出一心为民的好组长。五是今后有在社区解决不了的问题可以找街道,如果组长党员,甚至是社区党员干部过去或将来有违纪的行为存在,欢迎提供线索,我们街道纪工委一定会严肃执纪,不徇私情。

听罢我的意见后,三个村民互相交换了一下眼色,为头的老谢连连点头,恳切地说,街道能帮助他们解决这个问题,就是给百姓做了一件大好事,并说,一定会把我的表态告诉其他的村民,要他们相信街道,相信组织,然后和其他两人离座匆匆的走了。他们走后,我立即给杨桥社区的书记打电话,把刚才百姓的诉求和了解的情况向他通报了一下,交换意见后,我提出杨桥一组的土地款分配不能再拖,这9年里,我们的群众都黑发变成白发了,甚至有些老百姓还没来得及享受政府给予他们的土地款,就无声无息地离开了人世、离开了他们的亲人,现在组里的群众都眼巴巴地盼着几百万土地款分下来;指出一定要把该组之前几个征收项目产生的土地款与9年前的这笔未分配的土地款一起打包全部分配给组民,强调社区换届早已经完成,现在必须安排人员着手村组换届,并限定月底前要么一组完成换届,要么一组土地款分配方案必须协调达成。放下电话,我想,社区书记应该知道我的脾气,而且他也是一个很有能力的人。随后,我把对社区书记的要求反馈给了老谢,对他说:“你们还是要依靠社区,问题的症结还是在组长,月底前社区能解决换届或分配方案中的任何一个问题,你们反映的问题就迎刃而解,请放心,我会盯着。”

时间不知不觉地过去,我手上百姓举报的几条线索也在抓紧地进行调查,但是,杨桥一组组民提出的土地款分配问题我一直都放在心上,还时不时地与社区就此进行沟通,其间,该组的老百姓还给我打过几次电话,询问进度。

8月30日星期三的下午5点多,临下班的时候,我的手机铃声再次响起,我拿起电话,一看显示是杨桥一组老谢打来的,“吴书记,我们一组土地分配款方案出来了吗,我又没有住在我们组里,不晓得现在搞成么得像啦。”“我上午与你们社区主任在一起开会,我问了,分配方案已经拿了出来,并且组里户主签名达到了三分之二的多数,已经符合规定,社区已准备下星期完成报批手续,我们也会立即把这笔款打到社区账上,社区会按照制定的方案把款发给你们,你放心!”我说道。“是真的吗?那就好了,我这几天手上的事忙,没有问他们几个,刚才想起这件事,问问你,谢谢你呀。”他说,“不用谢,这些钱早就应该给百姓的,拖了这么久,对不起哟。另外,组里换届的事,社区下个月会着手处理,我会督着的。”我说道,“谢谢,谢谢!”老谢连连表示感谢。

手机挂断后,我真是感慨良多:党的十八大以来这五年,正是因为以习近平同志为核心的党中央坚定地反腐倡廉,中央纪委不断强化基层监督执纪,才有了今天群众对干部监督、对个人维权的良好局面;现在群众“有问题找纪委”,纪委已经成为党员干部违纪者的梦魇。同时也应该看到,个别党员或者是干部,群众的事一拖再拖,是无力解决,还是不想事不作为,同样表明我们基层执纪监督还有很长的一段路要走。相信随着党的十九大召开,中央对正风反腐工作的进一步部署,群众对干部的监督意识会进一步觉醒,基层纪委履职会进一步到位,我们党员干部的优良作风会进一步地回归。(武陵区长庚街道纪工委 吴文革)

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