支书成“村霸”是权力在“撒泼”
据中央纪委国家监委网站报道,北京丰台区长辛店镇辛庄村党总支原书记石凤刚把持村委会近十年,将村子变为个人王国,宛如村中的“土皇帝”,他的妻子也跟着作威作福,被村中人称为“太后”……2020年9月14日,因触犯组织、领导黑社会性质组织罪、贪污罪等十五项罪名,石凤刚被判处无期徒刑,剥夺政治权利终身,并处没收全部财产。其子石阳、其妻赵书连等21人,被分别判处有期徒刑二十五年到一年六个月不等的刑罚,并处没收个人全部财产或罚金。
扫黑除恶专项斗争开展以来,各地的黑恶势力保护伞被曝光不少,其中就包括以村霸和宗族势力为代表的农村黑恶势力。比如北京的这位村支书,“霸气”“匪气”他样样占全,担任一把手后,立即对村“两委”进行“大换血”,将自己的亲信安插到村内重要岗位,大搞“一言堂”。“演技”“心机”他通通“精湛”,平日村民面前装朴素,实际豪宅豪车等一样不少,同时敛财手段也“层出不穷”,在土地流转收益、村集体拆迁补偿等事项中做手脚,大肆获取利益。
梳理近些年“村霸支书”的案例,“霸”与“蛮”、“狠”与“暴”、“骗”与“抢”,是他们构建起自己“独立王国”的基本路径。如果撇开其村支书的身份,他们的形象就是一个横行乡里的“村霸”,但加上了村支书这重特殊的身份,他们除了骄横无礼、欺压百姓、无视法律外,还损害了国家和集体的利益,严重损害了党和国家的形象,所以“村霸支书”的危害性远远比一般的“村霸”大得多。
“村霸支书”何以如此“霸气”?
分析其原因,笔者认为有以下几点,一是在某些地方,基层党组织没有严格落实全面从严治党责任,对村干部的监督缺位;二是村干部选拔机制不够完善,导致出现“家族式”任职;三是一些村民不敢也不会监督村支书,导致其为所欲为。而一旦权力失去监督,“村霸”的心狠手辣和权力相结合,就会形成“暴力”,“滋养”出“村霸支书”。
本应为民服务的村支书“摇身一变”成了“霸王”、“土皇帝”,一身匪气,为所欲为,“村霸支书”治村现象如果任其发展,就会成为恶化党群、干群关系的一颗“毒瘤”,所以必须在其扩大之前将其“割除”。要做到聚焦基层,紧盯群众反映强烈的腐败问题,将监督落细落小落实,深化标本兼治;要构建教育、管理、问责“三位一体”的模式,加强基层党风廉政建设,补足基层干部精神之钙,加强管理,以科学严密的制度管人、管钱、管事,防止各环节出现资金滥用、贪污挪用等问题,强化追责问责,对违纪违法问题发现一起查处一起,绝不姑息;要构建小微权力规范化运行长效机制,把基层干部的权力关进制度的“笼子”里,全面整顿软弱涣散,巩固基础着眼全局,让干部履职清清白白、村里风气清清爽爽。
党的十九届五中全会提出,要坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为发展的出发点和落脚点,而向“村霸支书”亮剑,就是维护群众根本利益,从而不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。(鼎城区纪委监委 何梦黎)