久久为功解决基层形式主义
近日,湖南省湘西州永顺县乡村女教师李田田在微信公众号发帖反映其所在学校存在“检查过多、影响正常教学、增加教师负担”等现象,受到社会各界广泛关注。10月20日,永顺县人民政府新闻办公室发布情况通报称,已成立由县纪委监委牵头的调查组,对李田田老师及媒体反映的问题进行调查,对调查中发现的问题及时整改并严肃处理。处理结果将适时公布。(摘自中国纪检监察报)
这一事件之所以引发网友热议,很大程度上是因为女教师发帖指向的这些情况,戳中了基层干部群众反映强烈的形式主义问题。这些问题流弊已久、贻误工作、劳民伤财,破坏干群关系、败坏社会风气,自然成为“老鼠过街人人喊打”的对象。
诚然,“形式主义、官僚主义同我们党的性质宗旨和优良作风格格不入,是我们党的大敌、人民的大敌。”习近平总书记曾强调。基层作为党和国家政策执行的“最后一公里”,如果任由形式主义蔓延滋长,抛荒实际工作,陷入文山会海,工作落实就会“原地打转”“虚多实少”。必须精准把脉、深挖病根、固本培元,对准基层形式主义问题“靶向治疗”,为基层松绑减负。
“没有调查就没有发言权”,做好基层减负,了解实情是基础。一方面,要开展系统调研。以“不忘初心、牢记使命”主题为契机,开展进机关、进社区、进农户基层调研工作,通过座谈会、问卷调查、个别谈话等形式,深入了解基层形式主义突出问题,掌握“一手资料”。另一方面,要梳理重点问题。对微信群、政务app、会议安排、报表制度、人员抽调、工作考核等问题进行系统梳理,督查层层摊派任务,变相推卸责任、加挂机构牌子等部门“不作为”情况,找准问题根源,形成问题清单。
“九州生气恃风雷”,向形式主义亮剑、开刀,敢于去陈疴、除顽疾是基层减负的关键。一要治理“文山会海”。要精简文件、会议数量,严格文件签署、会议申办程序,改变工作“留痕”路径依赖,减少“机械”应对情况,看实事、重成效。二是防范“互联网+形式主义”。严格政务app、微信公众号、微信群等创办条件,严禁通过行政命令、层层摊派等方式下发任务,对已创办的软件、平台要按照“应取消的一律取消,能合并的一律合并”。三是厘清工作关系。梳理部门、基层工作职责,坚持“人随事走,费随事转,权随责有”工作原则,明确部门、基层分工,规避权责不请、交叉管理、任性抽调等问题。
“欲知平直,则必准绳;欲知方圆,则必规矩”,制度建设是巩固“形式主义”治理成果的核心。一方面,要强化实干导向。完善选人用人制度,坚持“优者上、庸者下、劣者汰”的选人用人导向,建立科学有效的考核评价体系,突出实绩考察,鼓励基层干部说实话,干实事,求实效。另一方面,要落实包联制度。严格落实领导干部包社区、包企业制度,倾听基层呼声、解决实际问题,鼓励领导干部现场办公、现场调度、现场处置,通过良性互动,杜绝基层“做花瓶”“造盆景”等形式主义问题。
解决基层形式主义问题是攻坚战,更是持久战,深入基层“找病灶”,剖析问题“克顽疾”,完善制度“稳疗效”,我们必能大兴务实之风,根治基层“形式主义”之痛,一茬接着一茬干,一棒接着一棒跑,全力助推中国梦航船乘风破浪、行稳致远,驶向光辉胜利的彼岸。(武陵区纪委监委 武纪轩)