2016年1月至2019年2月，原临澧县科工局为解决资金缺口，处理单位不合规支出，违反会计法规设立账外账，将违规项目经费，用于争资引项、干部福利、招待烟酒等支出。在确凿证据面前，主要领导负主负,直接领导调离原单位一样要追责，终生负责制度。（摘自三湘风纪网）

这起案件很有代表性，科工局为解决资金缺口，的确没有揣进个人的腰包，而是都用在了处理争资引项，干部福利，招待烟酒等。而持这种看法的人不在少数，在一些人看来，只有贪占才算违纪，为了处理“公事”而违反原则搞变通不应算违纪，事实果真如此吗？

笔者认为，问题的症结就在于这“没贪没占不算违纪”上，从财务管理角度看，虚列开支套取公款明显违反财经纪律，而领导授意套取资金行为，许多腐败问题往往就从这类看似“不是问题”的问题酿成的，值得警惕。

虚列开支套取公款，属于“小金库”行为。众所周知，“小金库”的产生，就是一些单位想搞请客送礼、派发不正当福利等，为了处理这些无法如实计入财务账目中的花销，就设立了一个账外账。而虚列开支套取公款，虽然没设账外账，但套取现金的做法是相通的，而且后者的性质更恶劣——在规范公务消费的重重禁令之下，科工局领导班子成员仍不收敛、不收手，顶风违纪。公款虽然没有落入个人腰包，但改变不了其行为的违纪性质。

以办“公事”套取公款，看似合乎情理，细究起来处处有漏洞。科工局作为一个行政单位，理应在财务支出上遵章守纪，在合理的制度下处理招待费和业务往来支出，并且做到公开透明，这才是正道，也是纪律所允许的。而正道不走搞什么变通，本身就说明处理的费用有见不得人之嫌，这样的行为，即使个人没贪没占，也同样经不住纪律检查。更何况，招待费都招待了什么人？送礼都办了哪些“公事”？最终进了谁的腰包？等等，这些疑问恐怕回避不了。套取资金办“公事”的行为，恐怕也涉嫌不廉，一定程度上削弱了单位的威信，损害了自身形象。
  要杜绝这类套取资金行为，需要强化纪律教育，切实转变观念。不论多大的单位，也不管哪一级的领导干部，都必须时刻牢记：纪在法前，纪严于法，必须把纪律和规矩挺在前面。尤其对于办“公事”套取资金变通处理账外账的行为，不能因为从前屡见不鲜而见惯不怪，甚至依然信奉“没贪没占不算违纪”。否则，就容易因小失大，滑向腐败的深渊，这类教训太多太深刻了，希望更多的领导干部从中受到启迪。（武陵区白马湖街道  黄新勇）