用好“运算法” 解好“减负题”
4月10日,中国纪检监察报、三湘风纪网头版头条发表了以《巩固拓展落实八项规定精神成果 持续深化整治形式主义官僚主义》为题的文章,重点指出,当前还存在基层反映强烈的会议多、文件多、材料多、检查考核多等一些需要着力破解的形式主义问题。可以说,基层对于繁重任务早已“不堪重负”,亚健康状态普遍存在,为基层减负势在必行。
前段,中央出台了《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》(以下简称《通知》),明确2019年为“基层减负年”,引起广大基层热烈反响,基层干群“欢呼雀跃”,纷纷表示“大快人心”,得到了广泛支持和“点赞”。 近年来,经过各部门重拳整治,基层形式主义大有改观,“文山会海”得到有力遏制,但形势仍不容乐观。基层日常工作被填表格、报材料等形式主义耗费了大量精力,实际工作却没时间去干,基层干部苦不堪言。面对严峻的基层形式主义,必须把《通知》的精神和要求真正落实到位,用好加减乘除“运算法”,解好基层基础“减负题”。
要做好减法,将基层干部从会议中解放出来。从某种程度上讲,层层开会发文、工作事事留痕等形式主义问题根源还在于部分领导干部特别是高级领导干部真正深入基层不够、掌握实情不够,以形式主义为自己避责,将简单问题复杂化。因此,为基层减负,首先要给部分领导和领导机关加压,大力倡导一线工作法,多下一线、多问实情、多出实招,有效减少基层的重复、无效工作,让每一次会、每一份文、每一次检查都发挥实实在在的作用。
要做好加法,给予基层更多关心关爱。作为一名基层乡镇干部,笔者认为,当前基层苦、基层累已成为“公开的秘密”,很多干部特别是年轻干部“逃离”基层现象之所以屡见不鲜,基层压力过大是重要原因。因此,上级要多给予基层更多的支持和保障,杜绝“又要马儿跑、又要马儿不吃草”的现象,让干事者得到应有的待遇。与此同时,上级在出台政策规定前,应多听听基层的声音,多征征求基层干部的建议,能不能执行、如何执行,确保各项工作更好地落地落实。
要做好乘法,激发干事创业的更大激情。当前,由于体制机制不顺等因素,基层干部晋升通道不畅,造成少部分干部因为晋升无望,转而化身“小老头树”,尸位素餐,既占用了大量行政资源,更严重破坏干部队伍形象。减负是为了让基层干部轻装上阵,必须要进一步激发工作热情,以昂扬的斗志去冲锋、攻坚、破敌。要建立激励与问责并重机制,让想干事的动力更足,让混日子的无处藏身,充分发挥每名干部主观能动性,形成“众人拾柴火焰高”的良好氛围。
要做好除法,“三个区分开来”为担当者担当。“上面千条线,下面一根针”,“上面千把刀,下面一颗头”。《通知》中要求,要“有效解决问责不力和问责泛化简单化等问题”,同时要“及时为干部澄清正名”“把“三个区分开来”的要求具体化”,都是在为基层干部松绑、减压,有效解决“后顾之忧”,让他们能够放开手脚、甩开膀子、喊开嗓子,用最大的精力去为群众谋福。
“一年之计在于春”,让基层的干部们借着《通知》的春风,“奔跑”在新时代,为实现广大群众美好生活向往而努力奋斗。(鼎城区黄土店镇纪委 陈治国)