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清风文苑 | 老钱的产业扶贫“三部曲”

来源:廉洁常德网 作者: 发布时间:2019年03月08日 浏览次数: 字号:

“这是我在‘互联网+监督’平台中发现的线索,村里三个扶贫项目,没一个活的,却套取了这么多扶贫资金,还有好多假的签名,都是老钱搞的鬼......以上情况,希望组织尽快调查处理。”两个月前,A县纪委监委接到甲村村民老秦的举报,说起村里的产业扶贫项目,老秦表现得义愤填膺,这是怎么回事儿呢?

曲目一:扶贫项目“无人知”

故事要从三年前说起,当时甲村向县扶贫办申报了蔬菜种植产业发展财政专项扶贫资金项目,计划采取“以奖代补”的形式号召村里的贫困户种植蔬菜。可计划赶不上变化,项目还没实施就暴露出交通不便、销路不畅、蔬菜价格低廉等诸多问题,根本不能达到产业扶贫的预期效果。

没有合适的项目,怎能争取到扶贫资金?

就在大家心灰意冷的时候,村主任老刘急中生智出了个主意,“我表弟老吴种植了几亩葡萄,技术也很成熟,要是能将蔬菜种植项目以老吴的名义变更为葡萄种植项目,验收肯定不成问题”。

甲村党支部书记老钱心里本就打鼓,想当初上任还跟老百姓夸下海口一定为村里多争取资金,这会儿要是怂了,以后谁还支持他的工作,于是当场就拍板同意了老刘的提议。

就这样,原本胎死腹中的扶贫项目重获生机,可说好的扶贫项目却没有贫困户参与,整个项目没有公告、公示,没有召开集体会议,村民只知道上面拨钱了。

为以防万一,老钱找村里贫困户做思想工作,村委会还与老吴、贫困户签订了三方协议,承诺项目产生效益后给贫困户按一定比例分红,老秦就是其中一户贫困户,可项目至今也没见任何收益。

曲目二:盲目跟风“走不远”

同年,甲村效仿邻村的做法,大力发展食用菌种植项目,便向县扶贫办申报了专项扶贫资金。按照规划,甲村组织老秦等十户贫困户负责该项目的具体实施,由于项目资金不能及时到账,老钱还动用村里的一部分钱用来建设项目。可好景不长,项目没搞几天,老秦认为这个项目完全就是复制邻村的做法,觉得有风险就主动放弃了,其他贫困户见状也都认为项目前景不好纷纷退出,加上种植技术不过关、管理不善及天气等因素的影响,食用菌种植项目也以失败告终。

钱花了,项目却夭折了,谁来为此买单?

为了能够填补之前的所有花费,把账做好,老钱又开始动歪脑筋了,“钱是村里垫的,食用菌种植项目也已经实施,虽然没有产生实际效益,但不管怎样扶贫资金还是要搞到手,你们看看这份协议怎么样,没什么异议就签字捺印”。

原来老钱和其他村干部合谋伪造了一份项目协议,并冒充部分村民及贫困户签名,这才得以顺利报账,从而获取申请的项目资金。

失败了的项目还得到了拨款,明眼人都能嗅到其中的猫腻,可老钱像是被冲昏了头脑,在产业扶贫的道路上继续高歌猛进,此时的老秦却暗自在心中憋了一口气。

曲目三:敷衍了事“假扶贫”

次年年初,甲村再次向县扶贫办申报了栀子种植产业发展财政专项扶贫资金项目。本以为有前车之鉴,产业扶贫之路绝不可能重蹈覆辙,可实际情况却再次让人目瞪口呆。甲村村委会组织一组的贫困户只分散种植了约10亩栀子,种植规模小,贫困户参与度低,种植的栀子品相差,数量少,根本无法销售,更别谈收益了,这与前两次的惨痛经历简直如出一辙。

面对濒临破产的扶贫项目,这次又该如何收场?

果然,栀子种植项目未能通过县扶贫办验收组的验收,就常理而言,属于应当取消的项目。可老钱心有不甘,竟贿赂县扶贫办工作人员对本不予认可的项目“网开一面”,“肖主任,你看我们村的栀子都种上了,果子都成熟了,要说项目没搞那是不存在的,就是没打开销路,我们今后一定吸取教训不给组织添麻烦,但这次还得请你多费心,帮忙渡过这道坎。”说完便麻溜地往肖主任的公文包里塞了一个红包。

后来县扶贫办选择睁一只眼闭一只眼,对上谎称该项目已经按要求实施,仍按年初项目计划向甲村拨付了栀子种植项目扶贫资金。老钱的诡计再次得逞,得知这个消息后,老秦再也坐不住了,怒气冲冲地跑到县城告状......

针对甲村在产业扶贫项目实施中存在的问题,A县纪委监委依纪依规对老钱等涉案人员进行处理,并对有关项目扶贫资金进行追缴,看到结果的老秦长叹一声,终于松了口气。

产业发展是手段,切实扶贫是目的,如若本末倒置,产业扶贫如何成为精准扶贫的“主力”?又如何挑起脱贫攻坚的“大梁”?老钱的产业扶贫“三部曲”最终却演变成了他的“丧魂曲”,是个活生生的失败案例。(桃源县纪委监委 熊志强)

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