清风文苑 | 宋教仁为官两事
中国近代杰出的民主革命家宋教仁先生一生严于律己,宽厚待人;宁人负我,毋我负人;求知报国,勤奋为民;不恋权位,只重政见;清正廉洁,无私无畏。其为官之道,堪称世人楷模。
清正为官
1912年4月,年仅30岁的宋教仁出任北京政府农林总长,到任前即在《民立报》刊出《宋教仁启事》:“鄙人以菲材承乏农部,为国服务,深恐用人行政不得其当。部中职员量材任用,一切干谒概行谢绝。值此民国新立,时局艰危,何敢再踏前清用人覆辙,有所瞻徇。所望亲知故旧,曲加体谅,不事无谓之请托推荐,以杜夤缘奔竞之风,而少鄙人之罪戾,是所深幸。敬布腹心,惶希垂鉴。” 这则启事,首创中央政府官员廉政公开承诺的历史,同时也彰显了宋教仁革除用人腐败的决心。然而树欲静风不止,官场请托干谒的积习顽固不化,个别不以为然的新贵,一些心有不甘的亲友依然缠绕不断,为绝这些人攀附谋官的念想,1912年6月7日宋教仁再次在《政府公报》上登出《农林总长宋教仁启事》,“敬启者:本部建设方新,事尚单简 ;加之部款支绌,未暇扩充,积此二因,用人甚少。凡大雅所推,或上书请试,诸君子其姓名住址均已汇登记室,俟将来本部扩充,需才孔亟之时,再行函聘。此刻诸君行止,尽可自便,幸勿为守株之待,致误杖策之游也。”就任农林总长50天内两次向社会作出公开承诺,其清正为官的决心和举措世所罕见。
廉洁从政
宋教仁主政农林部40天后的1912年6月8日,北京政府第39号《政府公报》刊出《农林部咨财政部5月份决算清册》,将农林部当月所有收支分项细列,公诸于众。首开中国政府机关财务公开先河。北京政府首届内阁对各部首长实行供给制,没有薪酬,总统袁世凯指示内务总长赵秉钧给各部总长送去一本现金支票“以备不时之需”。内阁改组收回时,仅有宋教仁的一本原封未动,其他各部总长多少不等都曾支取使用过。袁世凯感叹道:“志节如钝初(宋教仁字钝初)者仅见矣。”(钟发喜)