报告文学二等奖:丹心耿耿
勤以为民,廉以养德,淡以明志,静以修身
——题记
二十年,对于浩瀚的历史长河来说,不过弹指一挥间。二十年里,他情系人民、心系发展,凭着锲而不舍的创业精神和与时俱进的务实作风,带领全体艳电人攻难克险,顽强拼搏,圆满建成了兼有发电、灌溉、改善航运、交通等综合功能于一体的艳电枢纽工程,并发展成固定资产达5.5亿元、年产值近2亿元、年上缴税利近2000万元、解决社会就业1200多人的集团企业。二十年里,他时刻不忘人民的重托,每年挤出大量时间深入基层调研,就社会保险、城建城管、工业发展、灾区重建、扶贫帮困、水利建设、司法公正等方面,向省、市、县“一府两院”及有关部门提出200多条议案和建议,得到了相关部门的高度重视,为促进澧县乃至全省经济和社会事业的发展做出了重要贡献。
他,就是连任几届的省人大代表、“全国劳动模范”、艳洲水利水电工程管理局局长余章贵。
呕心沥血
艳电工程,对澧县经济发展举足轻重,澧县数届领导和全县人民付出了大量心血。1994年,经县委、县政府研究,决定由时任工程指挥部副指挥长的余章贵同志担任新组建的艳电局局长。当时,艳电一期工程尚未完成,建设资金缺口达1亿多元,正逢国家紧缩银根,困难不言而喻。但为了艳电能够早日竣工,余章贵不怕碰钉子,不怕丢面子,1994年,为争取国家1000万元水利专项投资,他仅向长江水利委员会和水利部领导汇报就达30多次。几年里,余章贵用一辆帆布吉普车南北颠簸,跑了相当于十几个长征的路程,饱尝了酸甜苦辣,克服了重重困难,从几十个金融及社会投资部门筹措建设资金2.8亿元,为工程建设的顺利推进提供了有力保障。
为确保工程质量,加快工程进度,除了出差,余章贵坚持“钉”在施工一线,往往几个星期不回家。1996年上半年,他在水轮机层施工时摔伤了腰,医务人员极力劝他住院治疗,他硬是忍着疼痛没有离开工作岗位,身上因此留下了腰痛的病根。艳电工程8年建设期间,他几乎没有休息过一天,平均每天工作都达10多个小时。投身艳电20年,他有15个春节都坚守在工作岗位。艰辛的付出,换回的是令人惊叹的累累硕果:艳电工程于1998年6月圆满竣工,创下每3个月(常规工期6个月)安装一台机组的记录,10台机组因提前投产而增加发电收入1000多万元。2001年11月,工程被由湖南省水利厅主持、水利部有关专家参与的竣工验收会评定为“优良的工程,一流的管理”。
2006年8月,动态总投资1.53亿元、装机容量2万千瓦的艳电扩建工程开工建设。余章贵同志带领专业技术骨干,努力优化设计方案和施工方案,大力加强现场管理和质量管理,在确保质量的前提下,促使工程提前5个多月竣工,于2008年底全面投产发电,节省造价2000多万元,并多方努力,促使工程成为国际清洁能源CDM的资助项目,在工程建设史上再次写下了浓墨重彩的一笔。
为了实现艳电良性发展和跨越式发展,余章贵代表坚持用好用活国家政策和市场机制,自1999年至2003年,先后促成艳电与中国信达公司等单位实现债务重组,使企业资产负债率下降了58个百分点。与此同时,余章贵同志带领一班人确立了“电力为主,多业并进”的战略,致力发挥核心产业优势、打造艳电集团。1999年以来,他多次组织技术人员研究分析,邀请资深专家研讨论证,通过实施技术改造陆续解决了部分机组出力不足的问题,使年发电量达到设计要求,充分挖掘了设备潜力。2002年,他又完成了10#发电机组的增容改造,使装机容量提升1000千瓦,每年增加发电收入100多万元。2003年以来,他积极响应县委、县政府“工业强县、创业富民”的号召,充分发挥艳电品牌、人才和技术优势,想方设法突破发展瓶颈,全力招商引资,大胆与民营企业合资合作,先后引资2亿多元,以合资合作方式建成嘉业达电子、远超塑业、晶源新材料等8家企业,企业具备集团框架,艳电规模效益不断提高。目前,他又带领艳电成功启动了艳电第四个五年发展规划,正全力抓好国投资金逾亿元的水闸除险加固和电力扩容增效两大核心项目,继续探索现代企业管理,全力打造现代水电企业,努力实现总产值突破5亿元、年利税总额突破5000万元的“四五”发展目标,致力推进新一轮科学跨越发展。
俯首为民
先天下之忧而忧,后天下之乐而乐。只有目光高远,积极关注社会,积极关注民生,时刻把大局放在心中,才能无愧于人大代表的光荣称号。自当选为人大代表的那一天起,余章贵同志就把自己的人生价值、责任使命和社会事业紧密地联系在一起。
身为一名来自水利系统的代表,余章贵同志并没有仅仅满足于艳电的发展壮大。在他的心中,还装着整个水利系统的繁荣。这些年来,为促进农村水利水电事业的发展,他提出了近30条关于水利水电方面的议案和建议。澧县小渡口排水闸位于涔水与澧水的交汇处,兴建于1974年,主要担负着节制涔水、澧水高洪水位时错锋的重要作用,具有拦洪、排涝、调蓄功能,并沟通津市至澧县小渡口镇的公路交通。由于该闸使用年代久远,多处出现病险,对十多万人民群众的生命财产构成了严重威胁。2003年10月的一个星期天,余章贵代表路过小渡口排水闸时,想起人们平时的议论,便让司机停下车来,到闸内闸外现场了解实情,发现情况远比他听到的糟糕。回到县城后,他连忙和相关部门负责人以及技术人员联系,研究该闸改造工程的方案。是年,他向省十届人大提交了“关于改造治理澧县小渡口排水闸的建议”,引起有关部门的高度重视,先后投资600多万元对该闸实行了改造,大大提高了该闸的抗洪调蓄能力,确保了人民群众的生命财产安全。长期以来,为扶持农村水电发展,国家在税收上对农村水电出台了6%增值税政策,但由于在实际操作中遇到许多具体问题,导致这一优惠政策无法落实,严重影响了农村小水电的发展,甚至使现有农村小水电面临生存危机。为及时解决这一重大问题,2004年5月,余章贵代表特地挤出一个星期的时间,前往临澧、石门、慈利、桑植以及湘南等地,行程数千公里,对农村小水电的情况进行了专题调查,并向外省兄弟单位进行了咨询,最终形成了“关于落实对农村小水电实行6%增值税率的议案”,先后向省第十届人大第四、五次会议和第十一届人大第一次会议提交,终于促成了问题的圆满解决,这必将对农村小水电的发展起到关键性的推动作用。
作为一名连任几届的老代表,余章贵同志履职的视野更为开阔,对民生的关注更为自觉。2003年,澧县遭遇百年难遇的洪涝灾害后,他顶着烈日,冒着酷暑,深入到澧南、官垸等重灾区,自己掏腰包为部分灾民送去了日常生活用品,还和乡亲们吃住在一起,掌握了灾民生活的大量第一手资料。灾后,有大量的灾民良田受毁,居无定所,生活极其困难。余章贵凭着一名人大代表的责任感,与县委书记、县长一道向省长及分管防汛救灾的副省长作了专题汇报,并向省人大十届二次会议提交了“关于解决受灾群众灾后重建问题的建议”、“关于解决灾区水毁工程恢复问题的建议”、“关于解决灾民冬令救济和住房修复问题的建议”等三条建议,引起了省委、省政府的高度重视。省有关部门不仅为灾区居民尽快落实了生活与粮食补贴,促进了土地平整和灾后重建等工作。省民政厅厅长多次到澧县调查了解灾情和群众生活困难情况,并对有关问题进行了专门研究,给灾区居民安排了514.7万元的救灾款,帮助灾区人民顺利渡过了难关。2006年,具有多年基层水利工作经验的余代表敏锐地感到,蓄洪垸的建设存在许多实际问题,亟待加强。经过扎实的调研后,他领衔提出了“关于加强蓄洪垸建设的建议”,引起了省委、省政府的高度重视,促进了西官、澧南两个蓄洪垸建设资金的落实。
身为企业家代表的余章贵,心中装着艳电,装着社会,更装着为艳电流过汗、流过血、对艳电寄予深切希望的父老乡亲。2001年,澧县遭遇历史上罕见的旱灾,望着日渐枯萎的农作物,农民焦急万分,县委、县政府领导心急如焚!余章贵看在眼里,痛在心头,连夜召开紧急会议,做通了局党委一班人的思想工作,并做出决定:即使不发电,也要火速开闸放水保澧阳平原的农田灌溉!短短三个月内,艳电便供水近1亿立方米。这些年来,为了群众利益,为了支持澧县的水利冬修,即使是枯水季节,余代表总是毫不迟疑地通知开闸放水;为确保农业丰收,每年干旱季节,他总是坚决执行县抗旱指挥部的决策,引库水灌溉农田……据粗略估算,这些年来,余代表所在的艳电累计为县农业生产让利600多万元。2003年,在澧南重灾区调查时,余代表得知邢市村是全乡最大的旱涝区,全村有近500亩农田饱受旱涝之苦,村民生活十分艰难。他认真调查了解后,带着艳电工程技术人员连续在该村实地勘测了3天,当场拟定了机埠方案。随后,六次赴长沙,三次面见分管农业的副省长,争取到了省领导的重视和省计划部门的支持,终于2005年为该村落实30多万元的建设资金,并组织本局工程技术人员为该村完成了机埠建设,使500亩农田免除旱涝之忧。在他的努力下,近年来,艳电累计挤出资金80多万元,资助、扶持10个贫困村、后进村变成富裕村、先进村,并先后资助20多名失学儿童重返校园,难怪村民们都发自内心地称他“我们的余代表”。
高风亮节
“桃李不言,下自成蹊”。余章贵代表深知,要带好一个团队,必须清清白白做人。他是这样想的,更是这样做的。二十年来,艳电工程累计投资4亿多元,作为筹资和建设负责人,他始终坚持时时处处事事严格要求自己。艳电的项目,大到大坝工程、大型设备,小到零星工程、备品备件,凡造价一万元以上的工程项目、额度一万元以上的批量物资采购,没有一项不是经过公开招标的。有些人为某项业务想请他吃饭,余章贵总以没有时间为由推托;有些人找来关系说情,他就耐心介绍局里的“项目招标制度”;这些年,的确有人为某一目的送来礼品礼金,都被他一一拒绝。
在工作、生活的诸多细节中,余章贵从不放松对自己的要求。偶尔私事用了单位的公车,他都坚持按制度、按标准到财务室缴纳现金。每次出差,除接待客人外,吃的一般都是招待所的便餐,有时就是方便面;住的,仍然是普通的招待所。虽说电话联系业务比较多,而每个月的话费,他都按标准报销,超支部分自己出钱。更让人肃然起敬的是,他非但加班从不拿加班费,出差从不领取生活补助,却还把上级发给他个人的奖金悉数用来奖励本单位业绩突出的员工,累计金额高达20多万元!每次他总是说:成绩是大家的,荣誉也是大家的……
贪图享乐谁不会?寻求安逸谁不会?在这个物欲横流的社会,有多少诱惑,就有多少截然不同的选择;有多少选择,就有多少人大代表的本色人生。余章贵,这位乐业奉献矢志不渝的企业家,这位不负众望赤胆丹心的人大代表,二十年如一日,用自己的实际行动践行了为人民服务的宗旨,履行了为民办实事的诺言,也赢得了人们由衷的爱戴和崇敬。
(作者系澧县艳电工会主席 刘尚慧)