“巡察中，我们发现有些公司的选人用人程序不规范，廉政建设责任落实在存在欠缺，今后要加强专项治理。”在市经投集团党委内部巡察工作的情况汇报上，集团党委第一巡察组组长皮建宏正在逐条解读巡察中发现的问题。

2019年，市经投集团在全市国企内部率先启动党委内部政治巡察工作，试点党委巡察一体化改革，围绕贯彻执行党的路线、方针、政策和决议、决定以及遵守国家法律法规情况等八个方面的重大政治任务建设，采取入驻巡察方式，发挥监督保障执行、促进完善党委主体责任和纪委监督责任进一步压实，推动政治监督具体化、常态化。

目前，巡察组已完成经万和公司、经晟、经华等3家单位试点巡察，共开展个人谈话36人次，查阅党建、工程、融资、财务、档案等资料919份，对30名中层以上干部进行了民主测评，累计发现问题清单74条，利剑利器作用显著。

为提升巡察工作效率，该集团采用“巡察+审计”的联动模式，抽调纪检、财务、法务、党建、工程部门中的专业人员组建“巡察小组”，初期通过开展台账检查，了解被巡察单位财务报销、预算管理、资金使用、内控管理等情况。

在巡察中，对能够即时解决的问题，巡察组发现后立即交办，即知即改。常德市经投集团党委书记曾克非介绍，党委巡察将每3个年度为一个周期，实现17家下属单位党委内部巡察全覆盖，定期“会诊”和“治疗”。

嵌入党委监督，确保监督探头向基层延伸

依托新的监督模式，常德市经投集团将监督触角延伸至17家下属公司：选调精干力量组成专业巡察小组，逐个击破形成监督执纪大格局，深入一线确保精准发现问题、精确解决问题。

2019年先期启动3家单位巡察，从具体业务、个别现象上追根溯源、查找问题，找到与全面从严治党不力的共性联系，发挥政治“显微镜”和巡察“探照灯”的作用。

“我们为各下属单位量身打造了不同的巡察监督方案，针对‘三重一大’、经费使用等8个方面分别列出任务清单。”巡察三组责任人刘荣红介绍。如今，该组工作人员仍在持续跟进新的巡察任务，以确保监督探头向基层不断延伸。

规范制度体系，确保监督范围全覆盖

2019年6月，该集团出台了《集团党委巡察工作实施办法》，明确了巡察工作的理论依据。7月，集团制定《2019党委巡察工作方案》，为巡察工作制度化常态化提供了具体实施细则。

“巡察工作制度不会一成不变，随着我们持续不断推进党委内部巡察工作，制度也会根据实际逐步调整完善，以达到理论辐射全覆盖”。

“建立长效监督机制，一个节点一个节点紧盯、一个问题一个问题解决、一个阶段一个阶段推进，既全程跟进，确保监督无死角，又长期跟踪，确保监督永不掉线。”巡察二组负责人孔繁森强调。

而问题整改直指业务流程、直指制度漏洞，切实发挥震慑遏制治本作用，推动形成“不敢腐、不能腐、不想腐”的体制机制。巡察成果也最终运用于深耕干部队伍、强化党建基础和推动管理创新。

立行立改，确保巡察成果落地生根

以问题整改为重点，突出巡察工作的治本功能。

按照查改结合原则，对于能够立行立改的问题，由巡察组进行整改督办；对于较为重大或复杂的问题，由巡察组上报巡察工作领导小组提出处置意见；对于涉及违规违纪的问题线索，移交公司纪检监察部门进行线索处置。

“第一批被巡察单位中，49个问题已实行立行立改，累积修订完善制度17项，还有28项正在修订中。29人被‘指名道姓’通报，谈话、警告、调岗共计18人。”巡察办主任孙运平说。

随着第一轮巡察工作的结束，该集团党委的巡察工作即将进入新时期，在不断深化巡察制度的前提下，国有企业党内政治生态和内部经营环境将持续向善向好，形成廉洁向上的良好风貌。(市经投集团  孙运平)