今年来，市委编办认真对照中央《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》精神和省委、市委关于集中整治形式主义官僚主义的部署安排，立足职能职责，结合工作实际，坚持以机构改革为抓手，着眼简政放权，切实为基层减负，努力实现“优化协同高效”目标。

在机构设置上想办法。严格按照上级机构职能调整要求，确保市、区县主要机构设置上同中央和省委保持基本对应。加大机构职能整合归并力度，确保在机构限额内实现上下贯通，努力构建简约高效的基层管理体制。坚持一类事项原则上由一个部门统筹、一件事情原则上由一个部门负责，进一步厘清政府和市场边界，持续转变政府职能，把更多的行政资源从事前审批转到加强事中事后监管上来，达到简政放权的目的。

在工作作风上下功夫。坚持以作风为保障，筑牢服务意识，紧扣“放管服”改革主线，对部门申请使用“空编”等业务实行“限时办结”。针对改革期间涉改机关事业单位较多的情况，对变更登记材料实行“容缺办理”，开设工作联系qq群和微信群，用“网上互动”代替“现场跑路”，实现登记管理服务“最多跑一次”。

在充实基层上出成绩。科学合理界定区县、乡镇两级权责，明确区县、乡镇两级事权划分，构建优化协同高效的事权运行机制。努力破解管理服务中面临的“堵点”“难点”问题，协同有关部门全面梳理权责清单、公共服务事项目录，厘清市、区县政府及其部门与镇街的职责关系。统筹推进区县机构改革和乡镇机构设置，结合审批便民服务体系建设，推进“一枚印章管审批（服务）”，“一支队伍管执法”，“一个平台优服务”，打通服务群众“最后一公里”的障碍，达到“重心下移、力量下沉、服务下沉”的目的。 （市委编办 郭靖）