石门:让“一卡通”真正成为群众的“幸福卡”
“县纪委的同志费心了,还专门打电话回访我,原来是我的惠民惠农卡升级了才看不到调解案件的奖金,其实早就到账了。”8月,按照《石门县惠民惠农财政补贴资金“一卡通”问题监督清单》,县司法局对近3年来通过“一卡通”发放的人民调解案件“以奖代补”情况开展了自清自查,对194名人民调解员进行了回访,只有三圣乡庚子山村王某新反映没有收到补贴。
县司法局工作人员迅速赶到县农商银行查询打款情况,原来2019年12月30日,已经通过王某新原“一卡通”账号转账1200元,但因银行卡账号升级导致原卡号有所改变,所以他看不到之前流水,才误以为没有收到补贴,跟王某新解释清楚后,他连声道谢。
8月以来,县纪委监委对惠民惠农财政补贴资金“一卡通”问题专项监督检查工作开始全面调度,按照“纪委协调、部门负责、分级清理、上下联动”的原则,细化了监督主体、监督对象、监督重点。各相关派驻纪检监察组牢牢把握监督第一职责,坚持与驻在部门同向发力,通过查阅项目台账资料、实地走访、工作督导等形式,认真分析和排查存在的廉政风险,提出防范措施和完善建议。
县财政局、县农业农村局、县民政局等22家“一卡通”资金业务相关主管部门紧密配合,重点围绕2018年1月以来“一卡通”管理、资金发放等方面存在的突出问题开展自查自纠。截至目前,通过自查自纠发现问题5大类,其中有44个补贴项目应纳未纳入“一卡通”发放系统,处置问题线索1件,追缴资金0.38万元。
8月12日,夹山镇种粮大户陶文平点开了石门融媒微信公众号上的一封来信——《石门农民朋友:事关你们的惠民惠农待遇,欢迎监督举报!》看完后,陶文平的心里很舒坦:财政发补贴,纪委来护航,政策越来越好了。
原来,为了畅通信访举报渠道,让全县的农民朋友们参与到“一卡通”专项监督检查工作中来,县纪委监委公开写了一封监督邀请信。担心农民朋友们对惠民惠农补贴资金的发放政策一时半会看不明白,特意作了口语化表述,对监督的内容分“卡”“资金”“人”等多个维度进行解读。比如,针对“资金”如何监督,聚焦“是否及时、足额发放”等关键问题进行对照;“卡”如何监督,则锁定“是否有代管代持”等问题,让农户一目了然;对纪检监察机关而言,则提高了征集问题线索的效率。目前已收到群众投诉10条,解决群众困难10件。
为了让专项监督检查走深走实,县纪委监委还充分融合纪律监督、巡察监督、职能监督力量,提升监督质效。通过对县补贴发放系统进行大数据审计,发现不符合条件或已死亡受助人仍继续享受补贴、公职人员享受农业补贴、危房改造补助资金支付管理存在风险等问题10个。并将“一卡通”发放情况纳入巡察监督重要内容,对发现问题“零容忍”,截至目前,共发现问题线索3条,现正在调查核实中。
“‘一卡通’卡片虽小,一头连着党的关怀温暖,一头连着群众的热切期盼。县纪委监委将对专项监督检查工作实行一月一报告、两月一调度的制度,针对发现的系统性、普遍性问题和监管方面的漏洞,督促相关部门健全完善相关监管措施,让‘一卡通’真正成为‘明白卡’、群众的‘幸福卡’。”县纪委监委主要负责人表示。(石门县纪委监委 唐萌 谢泳生)