澧县:护航经济高质量发展
今年以来,澧县发展指数一路攀升,一季度工业固定资产投资13.9亿元,规模工业产值77.3亿元,规模工业增加值13.5亿元,税收总额4.53亿元,同比增速127.9%、27.3%、25.2%、15.9%,为十四五开局之年呈现强劲发展态势。
“近年来,澧县经济逐步实现了高质量发展,纪检监察机关强力优化营商环境功不可没。” 该县4月26日召开的第十二届县纪委八次全会上,县委书记廖可元与100余名纪检监察干部分享“开门红”的喜悦。
“没想到内地的服务这么周到,环评批复、土地招拍挂、工商营业执照等繁琐事项的办理,县高新区的《项目推进责任清单》中都明确了相关单位的办事流程及办结时间。”4月30日,湖南智慧农业设备生产工程部负责人汤先生感慨不已:一个签约会,成了各职能部门承揽责任的“军令状”,县自然资源局5月中下旬就可对项目地块招拍挂了。
可两年以前,该县“门好进、脸好看,事却难办”现象时有发生,甚至存在“三门”的怪象:看得到又办不成的“玻璃门”、让办事人员来回跑的“旋转门”、办事非要拖到法定时限的“弹簧门”,一些优良项目“敬”而远之,严重地制约县域经济发展。环境不优、产业不强,必须实施“扬长补短”战略,县委一班人找准了问题症结和出路。
围绕发展大局,纪检监察机关责无旁贷。2019年10月,由该县纪委监委牵头,围绕项目报建、企业经营、政务服务、中介服务、惠企政策、行政执法等6个方面开展优化营商环境专项巡察,对全县政务服务事项进行梳理,786项事项全部进驻政务中心,实现了“应进尽进”。各单位闻“巡”而动,不断优化办理流程,实现政务服务事项办理整体提速80%以上,即时办理率达到99%以上。同时,结合放管服改革,全县取消前置许可证明材料148项、前置环节237个,构建和完善事项办理流程图985个,518项政务服务实现“最多跑一次”,系列举措得到投资商普遍欢迎。
在专项巡察中,县纪委监委还充分发挥监督执纪作用,出台了《优化营商环境“八个一律”的规定》,对优化营商环境提供坚强的纪律保障,对专项巡察中发现的9条线索43个问题,限期整改到位,并严肃查处了破坏营商环境的13名党员干部,其中移送司法机关3人。紧接着,又对涉及行政审批环节多、群众反映突出的县住建局、公安局、自然资源局等单位开展纪律作风整顿,推进“办事不求人”。重拳施治带来的震慑力度前所未有,营商环境持续好转,三科农商城、国际现代汽车城等“重磅”项目相继落户澧县。
去年11月,为巩固专项巡察成效,县纪委监委又开展了营商环境巡察“回头看”,建立班子成员联系项目制度,每月蹲点企业调研,在行政审批、执法检查等环节上精准发力,致力打造“放管服”改革的全国样板。
“三门”破了,干部作风转了,“亲清”政商关系形成了,营商环境渐入佳境——把企业引进来、项目干起来、商铺火起来……令人振奋的消息捷报频传,常德市唯一的基层公共服务“一门式”办理试点县经验推介会将于近期在澧县召开。3月1日,一批重点项目集中签约和开工,总投资额51.55亿元。5月上旬,科创产业园一期即将竣工的10万平方米标准厂房已完成7万平方米的招商入驻……(澧县纪委监委 万传文 毕冬梅)