“上述案件中龙某某二人在茶庵铺镇尚寺坪村盗采砂石80余吨，县水利局水政监察大队已对其进行处罚，但处罚决定书上没有对所盗采砂石的处置问题进行明确规定，只是口头上责令回填，容易产生纠纷……”日前，在桃源县水利局水行政执法案件评议会上，阳光执法作风建设观察员徐家振对一起水政监察大队执法案件进行点评时提出建议。

此前，徐家振是县水利局一名退休干部。今年5月11日，桃源县纪委监委选取县水利局、县自然资源局两家单位探索设立阳光执法作风建设观察点，通过聘请作风建设观察员、发放监督卡、悬挂公示牌，重点观察了解行政执法队伍在公正执法、规范执法、廉洁执法、文明执法、服务群众等5个方面情况。

与徐家振一同被聘为县水利局阳光执法作风建设观察员的，还有县人大法制委副主任覃文林、龙潭镇党委副书记、政协联络组组长彭钢英、茶庵铺镇派出所所长李福军、沙坪镇湖湘坪村群众朱建华等6名党员干部和群众以及企业人士。这次，他们都受邀参与了这起水政执法案例的评议。

今年5月中旬以来，该县水利局以设立阳光执法作风建设观察点为抓手，大力开展水政执法作风建设。先后组织了水政执法队伍作风问题自查自纠和廉洁执法风险点排查；及时公布了水政执法领域行政处罚自由裁量权基准等规范文件，召开了“七个严禁”“三讲三不讲”主题座谈会；扎实开展了水政执法员集中整训活动、阳光执法主题宣讲活动，并制定了《桃源水政监察员“六严”“六禁”规定》等七项制度。

围绕龙某某等人在夷望溪河段违法采砂案的行政执法情况，水政监察大队特意邀请作风建设观察员进行集中评议，确保案件公平公正。评议现场，作风建设观察员逐一对案件进行点评，并对执法程序、处罚依据、后续工作等方面情况提出意见建议。

“以评促改，水政监察大队要对各位作风观察员提出的意见建议照单全收，在今后的工作中加以整改，打造桃源阳光执法作风观察点的样板。”县水利局党组书记、局长伍立元在总结会议时说。（桃源县纪委监委）