桃源:“四项举措”破解派驻监督难题
“从4月7日开始,全县中小学校将陆续开学,我们派驻纪检监察组的同志不能含糊,要严格对疫情防控问题、教育收费情况等开展全面监督……”4月3日上午,桃源县纪委监委派驻教育局纪检监察组组长李发清在组务会上部署道。
据悉,该县纪委监委落实“三转”要求,聚焦主业主责,紧紧围绕发挥派驻机构监督作用,强化制度建设,破解派驻纪检监察机构监督难题,深耕派驻监督“责任田”。逐步建立工作规范、干部管理、干部考核等制度,运用“四项举措”持续激发派驻机构内生动力,实现“管人”“管事”和“用权”有效衔接。
以精准施策破解监督泛化难题。紧紧围绕监督职责,建立健全派驻机构与综合监督单位沟通联系机制,通过列席会议、定期驻点、约谈座谈、廉情分析等方式,全方位了解和掌握综合监督单位党风廉政建设情况。坚持责任向监督压实,围绕综合监督单位“管人、管物、管事”等制度落实、干部选拔任用等内容强化全程监督,聚焦“关键岗位”开展专项监督,让派驻监督的“前哨”和“探头”功能得到充分激活。
以问题导向破解监督失准难题。派驻机构紧盯“关键少数”和群众集中反映的问题,围绕腐败易发多发关键领域,对存在的问题,进行分别“诊治”,予以提示、警醒,抓实整改、验收。借力县委巡察工作,通过查阅制度文件、会议记录、财务账册、会计凭证等,主动对综合监督单位开展“微巡察”,做深做实监督这篇文章,切实发挥好“派”的权威和“驻”的优势。
以厘清权责破解监督缺位难题。县纪委监委下发通知,对驻在部门党委(党组)“三重一大”事项决策监督提出刚性要求。13个县纪委监委派驻纪检监察组进一步厘清与驻在单位的监督职责边界,把握好与所负责联系部门之间的关系,列出监督重点部门、重点岗位和关键人物,采取明察暗访、重点抽查、跟踪督查等方式,不断强化监督检查,做到重点部门全天守候、重点岗位适时监督、关键人物随时提醒,激发监督“活力”。
以规范流程破解监督乏力难题。制定派驻机构执纪监督监察工作办法等工作制度,明晰派驻纪检监察机构职责权限,从线索处置、初步核实、立案审查等方面规范工作流程。采取岗位培训、轮岗交流和协作监督等方式,提升和锤炼干部履职能力和工作作风。同时,建立联系沟通机制,明确分管案件调查的纪委副书记、监委副主任联系所有派驻纪检监察组,改变了过去工作要求、工作标准、工作安排不一致和工作扯皮问题。
去年以来,该县13个纪检监察派驻组共开展监督检查60余次,约谈提醒47人,立案调查38人。
“今后,我们将从履职考核、民主测评、日常监督等3方面加强对派驻干部的考核管理,要让他们会履职、能履职、敢履职”。该县纪委监委副书记、副主任熊爱国介绍道。(桃源县纪委监委)