——市纪委市监委从严监督执纪问责工作综述

2017年，全市纪检监察机关处置问题线索5739条，其中立案1937件，涉及市管干部61人。

这意味着纪检监察机关每天都要立案5件以上，在全面从严治党引向深入的当下，腐败数字依然触目惊心，腐败形势依然十分严峻。

习近平总书记在十九届中央纪委二次全会上指出，要全面贯彻党的十九大精神，重整行装再出发，以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入，开创全面从严治党新局面。同时，他还强调，要坚持问题导向，保持战略定力，以“越是艰险越向前”的英雄气概和“狭路相逢勇者胜”的斗争精神，坚定不移抓下去。

监督执纪，必须坚持力度不减、尺度不松、寸步不让。

重点领域重点整治

锄一害而众苗成，刑一恶而万民悦。

在全国上下大打脱贫攻坚战的当下，让人始料未及的是，一些脱贫款、救命款竟被一些“蝇营狗苟”节节拔去，到了最需要的群众手里，已是寥寥无几。这种现象被市委、被群众深恶痛绝。

为此，市纪委把扶贫领域监督执纪问责作为重中之重的政治任务，专门下发《切实加强脱贫攻坚大会战中监督执纪问责工作的通知》，重点查处在贯彻落实脱贫攻坚部署中政令不通、“为官不为”“雁过拔毛”、围标串标、暗箱操作以及搞形式主义、虚假脱贫等突出问题。

通过大力推行“雁过拔毛”式腐败案件市、县、乡三级联查机制，认真开展“互联网+监督”工作，全市立案950件，给予党纪政纪处分921人，退还群众资金486万元。

在开展学校教辅材料征订清理专项整治中，牵头督促全市中小学校开展教辅材料征订自清自查，发现违规征订教辅材料问题1692件，立案68件，清退违规资金23.42万元，全市2017年秋季征订教辅材料金额较春季减少70.9%，减幅排名全省第一。

在开展公职人员违规参与涉矿等经营性活动专项整治中，出台《关于严明公职人员违规参与涉矿等经营性活动有关纪律的通知》，全市共有281名公职人员退出涉砂涉矿等经营性活动，涉及金额7425.2万元。

集中整治领导干部利用职权和职务上的影响在金融活动中谋利行为，深入开展自查自纠、专题报告和专项核查，得到省纪委肯定。

正风肃纪弛而不息

“反腐败斗争务必形成高压态势，以对党和人民事业负责的大爱投身这场斗争，要起到惩处一个、教育一片的效果。”

市委书记、市人大常委会主任周德睿的嘱咐一直是全市纪检监察干部恪守的准则。

作为维护政治生态的“护林员”，纪检监察干部坚持从源头护林、从制度护林，专门制定《关于建立见物见人见细节党内监督报告制度的实施办法（试行）》，首次建立党内监督径报制度，区县（市）纪委书记（纪检组组长）每半年直接向市纪委书记报告一次同级党委（党组）班子成员，特别是一把手落实全面从严治党主体责任、执行民主集中制、廉洁自律等情况，监督报告内容经核实后纳入领导干部个人廉洁档案。

市纪委相关负责人介绍，对政治上有问题、廉洁上不干净的人坚决说“不”，回复意见1859人次，否决18人次。

同时，正风肃纪弛而不息。

紧盯元旦、春节、五一、端午、中秋、国庆等重要时间节点，重点整治违规收送红包礼金、违规发放奖金福利、公款吃喝、公款旅游等顽疾，深挖“私车公养”以及通过会议费、办公费、印刷费等名目变相支付不合理费用等隐形“四风”问题，全市立案“四风”问题598件，给予党纪政纪处分753人，追缴资金1233.5万元。

在追赃追逃这块“难啃的骨头”上，市纪委、市监委强力推进反腐败追逃追赃，坚持追逃防逃两手抓，认真落实一级一主体、一人一方案、一月一报告、一期一宣传、一案一制度的“五个一”追逃追赃工作机制，对重点个案实行挂牌督办、精准追击，截至目前，全市追逃追赃取得突破性进展，原有的32名外逃党员和国家工作人员中已追回30人。

另外，全市各级纪检监察机关共收到反腐败协调小组成员单位移送问题线索776件，其中立案445件。

发挥监督利剑作用一查到底

过去的一年，沅澧大地迎来了一场“环保风暴”。

在这场风暴中，常德上下把迎接中央环保督察工作作为一项严肃的政治任务，高度重视，行动迅速，坚持以群众满意为标尺，层层压实工作责任，立查立改存在问题，督导整改落实到位，从严从细从实抓好生态环境保护，努力让常德的天更蓝、水更清、山更绿、环境更美好。

专门成立的5个环保督察专项问责工作小组，建立起环境问题巡回督察、线索交办、联合办案、快查快结等工作机制，对环保工作中的失职渎职行为层层跟进、直查快办，全市各级纪检监察机关共问责139人，其中给予党纪政纪处分81人。

在信访举报监督工作中，市纪委还创新“五步工作法”，对实名举报初信初访，严格按照分类甄别、信访接谈、双向承诺、限期答复、登记备案等五个步骤处置，大大提高了各级纪委办信质效和群众满意率。

2017年，全市各级纪检监察机关共受理群众信访举报2908件次。扎实开展农村信访举报集中办理专项行动，对2016年以来的全市农村信访举报存量进行集中排查，信访处置率100%，实现了“零暂存”。

凡是过往，皆为序章。全面从严治党的路上，没有暂停，也没有松懈。

市委常委、市纪委书记、市监委主任罗翠林说：“将坚决贯彻党的十九大精神，认真落实中央和省委、市委全面从严治党和反腐败工作各项部署，忠诚履行纪检监察干部职责使命，推动全面从严治党向纵深发展，夺取反腐败斗争的压倒性胜利。”