坚持惩治防同向发力一体推进“三不腐”

石门县委常委、县纪委书记、县监委主任胡思广

二十届中央纪委五次全会对“强化标本兼治，用好一体推进不敢腐、不能腐、不想腐战略抓手”作出明确部署。作为县级纪委监委，我们身处正风反腐“最后一公里”，要深刻领悟其中蕴含的辩证统一关系，把“全周期管理”理念贯穿始终，着力提升治理腐败综合效能，为县域经济社会高质量发展清障护航。

石门县纪委监委坚持以办案带动全局的思路不动摇，不断提升案件查办质效。图为某专案组在集中商讨案情。（王振华/摄）

在“惩”上重点发力，强化“不敢腐”的震慑。我们坚持以办案带动全局的思路不动摇，制定出台促进案件查办“六条措施”，通过强化工作调度、压实工作责任、整合工作力量、以考促学、以案促学，不断提升案件查办质效，持续保持惩治腐败的高压态势。要聚焦重点领域查办。深入整治国企、教育、工程建设、医疗医药医保、招标投标等重点行业领域腐败问题，既严查“关键少数”尤其是“一把手”，又紧扣县域实际，以“小切口”破题发力，坚决惩治群众身边的“蝇贪蚁腐”。要紧盯隐形变异腐败。针对一些腐败手段隐形变异、翻新升级的特点，充分利用大数据监督、信息化手段，深挖彻查新型腐败和隐性腐败，严查“家族式”腐败，从严整治领导干部利用职权或职务影响为亲友牟利等问题。要坚持风腐同查同治。在由风查腐、由腐纠风上双向发力，既深挖不正之风背后的请托办事、利益勾兑等问题，又细查腐败案件之中的享乐主义、奢靡之风等问题，坚决斩断风腐勾连纽带。

在“治”上常态长效，扎紧“不能腐”的笼子。我们将做实案件查办“后半篇文章”，推动从个案清除、重点惩治向系统整治、全域治理转变。要强化以案促改。针对典型案例中暴露出的权力运行风险点、监督管理空白点、制度建设薄弱点，精准制发纪检监察建议书，并建立“提出建议—限期整改—跟踪督办—成效评估”的闭环管理机制，防止“一发了之”。要深化整治成效。针对行业性、普遍性问题，以及违纪违法问题频发的重点单位、重点领域，开展类案分析、同类同改，督促行业部门健全完善制度机制，推动从“治标”向“治本”延伸。要促进各类监督贯通协调。发挥纪委监委协助引导推动作用，完善与巡察、审计、财会、统计以及司法部门的协作配合机制。在信息互通、线索移送、措施配合、成果共享上形成“一盘棋”格局，用制度的力量把权力关进笼子。

在“防”上入脑入心，涵养“不想腐”的自觉。我们将把廉洁文化建设作为一体推进“三不腐”的基础性工程抓紧抓实。要分层分类开展警示教育。根据岗位特点、风险等级、职级层次，精准施教。通过组织旁听庭审、拍摄警示教育片、召开警示教育大会等形式，用身边事教育身边人；通过常态化开展任前廉政测试、廉政谈话，进一步强化党员干部廉洁意识。要深入推进新时代廉洁文化建设。充分挖掘石门本土红色革命文化、优秀传统文化中的廉洁基因，打造具有地域辨识度的廉洁文化品牌；组织开展“家庭助廉”主题活动，筑牢领导干部廉洁从政的家庭防线，以好家风涵养清朗党风政风。要坚持严管厚爱相结合。对受到处分处理的党员干部开展常态化回访教育，严格落实“三个区分开来”，打击诬告陷害行为，做好澄清正名工作，旗帜鲜明为担当作为的干部撑腰鼓劲，营造干事创业的良好氛围。