西湖:打造有温度的营商环境
今年来,西湖市场监管局紧扣“学党史、悟思想、办实事、开新局”要求,营造有温度的市场监管营商环境,做到市场准入“暖”、监管执法“清”、投诉调解“活”,不断提升企业群众获得感、幸福感和满意感。
服务有温度,入驻环境暖。今年10月初,西湖市场监管局了解到常德隆源包装有限公司因融资需求需要变更名称改为股份有限公司,投资人担心公司无法在融资贷款前完成变更登记的情况后,主动靠前对接,及时报告上级机关协调理顺流程环节、系统登记认证等问题,帮助常德隆源包装有限公司顺利完成公司变更迁入登记。西湖市场监管局全面优化企业开办服务,落实“证照分离”“一件事一次办”和“一网通办”“跨省通办”各项改革,营造宽松便捷的市场准入环境。同时,建立实行涉企经营许可事项清单管理制度、告知承诺制、“容缺办理、限期补交”等,进一步激发市场主体发展活力。市场监管局推行“六个一”办结制度,即:一套材料一次采集,一件事项一趟办结,一张执照一网通办,增强市场主体推力,还免费为企业刻制印章304枚、为企业个体户申领营业执照框架304个。2021年全年西湖管理区新增企业71户,同比增长12.65%,新增个体工商户229户,增长13.1%,市场主体总量达2512户。
执法有温度,经营环境清。“你好,接到举报,你们公司涉嫌广告内容违法,按照有关规定,请配合市场监管部门进行调查。”原来,徐先生的农药公司在电商平台广告网页发布“行业领先”字样的广告内容,违反了《广告法》《反不正当竞争法》等相关法律规定,应当给予罚款。“是我们对词义有不同的理解,现在马上改正。”在徐先生提供了行业协会近几年的行业排名统计介绍函等相关凭证后,西湖市场监管局进行调查取证、集体讨论,做出了首次轻微不予处罚的决定。某些市场主体在经营中,初次轻微违法行为情节比较轻,且社会危害不大,如对其实施行政处罚,依法公示,不仅会给企业的信用、后续经营带来影响,还可能产生矫枉过正的负面效应。今年来,西湖市场监管局从实际情况和企业生存需要出发,全面强化事中事后监管。聚焦群众“急难愁盼”问题,加强民生价费监管,对商业促销、医药医疗、要素市场等重点领域加强反不正当竞争执法。并动态更新“双随机一公开”检查“一单两库”,合并减少检查次数,真正实现“进一家门,查所有事”。贯彻落实《优化营商环境条例》,正确执行上级机关首次轻微违法行为不予处罚要求,对涉及到企业登记、广告管理、许可证公示等51起市场轻微违法并及时纠正没有造成危害后果的行为“宽容”执法,引导促进市场主体自觉遵守法律,从而让市场主体在“有温度的执法”氛围中,获得容错支持和发展空间,释放出助力营商环境优化的正能量。
调解有温度,商贸环境活。近日,西湖市场监管局接到12315投诉举报中心指令,一位谢先生在某家居卫浴店购买定制门后产生消费纠纷,争执不下,申请调解。市场监管局立即启动快速维权机制,联系调解员前往卫浴店了解情况。原来,谢先生看中店内展示样册才购买,结果上门安装时实物与样册有色差,虽然店家告知了实物会存在与样册的视觉色差,但谢先生认为店家存在欺诈行为,要求退货。市场监管局工作人员进一步启动现场调解机制,向店家分析利弊:虽然有明示色差现象,不存在欺诈行为,但实物视觉效果确有显著差别,若处理不当会影响商业声誉。同时,开导谢先生,店家事先有告知实物会存在与样册的视觉色差,而且定制门已经完工出厂,退货确实会给店家造成大的损失。通过耐心的劝解工作,最终店家同意价格2700元的定制门优惠200元给谢先生,双方达成和解协议。近年来西湖市场监管局发挥大智慧“和为贵”效能,充分利用消费者委员会作为调解消费纠纷的第三方中间人,发挥职能既保护消费者的合法权益,也维护商家正常经营秩序,在商业集中区设立快速维权点,力求现场和解,化解各类消费矛盾纠纷34次,促进我区商贸服务业更好发展。
“百姓事无小事,企业事都重视。优化营商环境,就是要在解决问题的大路上一往无前。市场监管部门作为市场监管的‘主力军’、‘放管服’改革的先行者、市场公平竞争的维护者,就是要顺应发展新形势,创新工作思维和方式、进一步落实“放管服”要求,全力优化营商环境,打造公平正义的市场环境。”西湖市监局主要负责人说。西湖市场监管局正是通过彻底“放”、有效“管”、精准“服”等方面的努力,不断优化营商环境,激发市场主体发展活力,为落实‘三高四新’战略,推进全域发展建设美好西湖贡献更多市监力量。(西湖管理区市场监督管理局纪检联络员 谌勇)