为推动全面从严治党向基层延伸，武陵区结合实际，把14个目标村（社区）纳入“提级监督”试点范围，综合运用述廉“提级”、派驻“提级”、巡察“提级”和查办“提级”等工作方法，打通基层监督“神经末梢”，推动基层信访矛盾在“末端”化解。

提级述廉，压实主体责任。组织试点村（社区）党组织书记向区纪委监委年终书面述责述廉，报告年度个人履职及村（社区）集体财务管理、重要决策、服务群众等情况。结合“两点一群”工作方法，收集问题并接受群众质询和民主评议。实现“以述责促担当，以述廉促清正”的双重效果。,重点督促村（社区）党组织书记带头落实全面从严治党主体责任，贯彻中央八项规定精神，推进党风廉政建设和积极主动化解基层信访矛盾。聚焦脱贫攻坚、征地拆迁、救灾救济、低保补助、危房改造等易衍生信访矛盾的 领域，综合提级监督村（社区）信访举报、民情舆论、党员干部遵规守纪等方面的情况，同时，一方面将提出的意见建议及时反馈给村（社区），督促限期整改；另一方面将民主测评结果纳入对乡（街）党（工）委主体责任和纪（工）委监督责任考核体系。

提级派驻，强化末端监督。切实发挥“派”的权威与“驻”的优势，择优选派区纪委监委机关、区委巡察办、派驻纪检组的纪检监察干部和巡察干部担任驻村（社区）廉情观察员。廉情观察员对区纪委监委联系部室分管领导负责，主要负责驻在村（社区）的廉洁教育、风险防控、专项整治、信访受理、线索处置，以及协助村（社区）监委会主任抓好村（社区）日常监督。区纪委监委每月下发工作提示，廉情观察员根据当月整治重点开展驻在村（社区）的监督检查42次，提交廉情报告42份。

提级巡察，强化问题排查。将巡察利剑直插村(社区），探索建立“巡乡带村+直接巡村”模式，着力推进村级巡察全覆盖。巡乡带村坚持“三查三必巡”，直接巡村面向纳入试点范围的村（社区），做到党组织软弱涣散的村（社区）必查比巡，群众反映强烈的村（社区）必查必巡 。通过提及巡查排查扶贫、棚改、征拆等领域信访隐患，做到早发现、早化解，主动化解矛盾问题，从源头上消除信访隐患。目前，武陵区纪委监委开展村级巡察3次，发现问题23条，整改完成19条，持续整改1条。

提级办理，强化案件查办。对14个试点村（社区）实行“提级处置、直查直办”，聚焦精准扶贫脱贫、集体“三资”管理、惠民政策落实，以及土地流转、项目建设、征地拆迁等村级重大事项决策等方面，结合定期走访、开门接访、串门盯访等方式受理信访举报，对群众反映强烈的重点人、重点事、重点领域等线索，及时提级办理。自“提级监督”试点工作启动以来，区纪委监委共受理试点村（社区）违纪线索10条，转立案5件，给予党纪政务处分和组织处理7人，通过强化案件查办，让法纪“震慑”辐射到离群众最近的基层组织，推动基层政治生态和干部作风持续好转，提升基层组织公信力和群众满意度。今年三季度，纳入试点的14个村（社区）信访举报数全区占比较去年同期下降21.5%。（武陵区纪委监委）