安乡:让“身后事”成为“放心事”
安乡县下渔口镇和丰村村民刘承华的抽屉里,压着一个账本。建大墓、打围子、摆流水席……一笔一笔列得清清楚楚,最后一行写着总数:5万多元。
“面子撑住了,家底却薄了。”刘承华把账本翻过去,不想再看。那是他4年前给母亲办丧事的开销,按老规矩一样不能少,少了怕人说闲话。
今年,刘承华家里又要办丧事。这一次,他选择了进公墓、办简丧。事后一算账,总开销不到1.5万元,比传统方式缩减了近三分之二。省下来的钱,他给孙辈存了一笔教育金。“钱花在实处,比烧在面子上强。”
刘承华账本上的变化,是安乡县全域推进殡葬领域专项治理的一个切面。
安乡县是洞庭粮仓的核心产区,耕地金贵,“逝者与生者争地”成了不少村干部头疼的事。2025年以来,安乡县委县政府主导、县纪委监委监督推动、多部门协同发力,以生态安葬为抓手破局解题。
改革最先碰到的,是“改坟坏风水”的旧观念。安乡县没有硬推,而是先立样板。县域南北各建一处集草坪葬、树葬、花葬于一体的园林式节地生态墓地,再为全县12个乡镇各打造1个示范点,形成“一乡一示范”的格局。“一开始大家都犹豫,看到老支书先把自家祖坟做了绿化改造,我们也就放下心了。”下渔口镇和丰村村民李元清说。
立足农村实际,安乡县摸索出就地深埋、庭院美化、生态安葬三类治理路径,分别对应连片老墓区提质、零星散坟柔性整治、新增安葬兜底保障,既尊重群众情感和乡土习俗,又有效提升土地集约利用效率。截至目前,全县已生态治理集中墓区75处,整治散坟6909座,累计节约释放土地1000余亩。
“以前坟头错落、杂草丛生,现在干干净净、满眼翠绿,看着心里都敞亮。”大鲸港镇同庆村村民黄朝华说。
改革平稳推进,离不开监督护航。安乡县纪委监委将殡葬领域专项治理纳入民生监督重点清单,以案件查办开路,发挥“室组地”联动监督效能,联合县委政法委以及县公安、民政、市场监管等部门,建立信息互通、线索移送机制,深挖彻查殡葬领域不正之风和腐败问题。专项整治以来,共给予党纪政务处分14人,追缴违纪资金6万余元。同时做好案件查办“后半篇文章”,向县民政局下达《监察建议书》,督促完善6项管理制度。
监督“推一把”,部门“跑起来”。民政部门牵头推进公益性公墓建设和散坟生态治理,市场监管部门紧盯殡葬服务价格与收费公示,公安、卫健等部门协同整治非法建墓售墓和黑中介,各条战线从“各自为战”转向“攥指成拳”。
治理成效直接落在群众的“治丧账本”上。全县殡葬服务项目压缩近45%,殡葬服务价格平均下降30%,群众治丧费用平均下降40%。落实四项基本殡葬费用减免,累计为群众减免费用135万元。
整治见成效,长效管护机制也在落地。安乡县通过公益性岗位聘请本地村民担任公墓管理员,既解决低收入群体的就业问题,又让公墓实现“有人扫、有人看、有人管”。同庆村村民樊红春就是其中一员。每天6时30分,他准时到墓区清扫落叶、拔除杂草、检查设施。
如今,安乡县158个村(社区)公益性墓地实现全覆盖。“安乡经验”先后获全市、全省推广,并在第五次全国殡葬工作会议暨生态安葬现场推进会上作为唯一现场观摩点向全国推介。
“殡葬改革改的是旧俗,守的是民心,不能一阵风就过去了。”安乡县纪委监委相关负责人表示,将紧盯公墓运营管理、服务收费公示、惠民减免政策落实等关键环节,把殡葬领域专项治理纳入常态化监督重点,对反弹回潮、隐形变异问题露头就打;同时督促职能部门把公墓管护、价格监管等制度真正落到日常,让群众办丧事少花钱、不堵心,让“身后事”长久地成为“放心事”。


